近年来，莆田市涵江区人民法院以“队伍建设”为切入点，有效整合资源力量，深入推进“党建引领 夯基惠民”工程，聚焦基层司法服务难点痛点，进一步探索基层社会治理与法院司法工作的有效衔接，拓宽基层矛盾纠纷化解渠道，切实把组织优势转化为基层社会治理效能。

整合司法资源 创新工作模式

“党建引领 夯基惠民”工程实施以来，涵江法院以“凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智、维护侨益”为目标，深化“能动护侨”工作模式，将法院下沉挂钩帮扶工作融入涉侨审判品牌建设中，向基层“最小单元”延伸司法服务触角，全面建立“法庭+村居”涉法维权网络。

江口法庭陆续与江口镇归国华侨联合会、海星村党支部开展“党支部+侨联”活动，在联动联调、矛盾化解、网格送达等方面深化合作，打通基层司法服务“最后一公里”，推进侨乡法治化建设迈上新台阶。

纵深结对共建 高效力量下沉

今年来，涵江法院不断健全力量下沉工作机制，加强与村（社区）开展“机关+社区”结对共建活动，就党建结对、普法宣传、纠纷化解、集约送达等问题深化部署推动，共组织28名法院干警下沉村（社区）参与社会治理，下沉干部填写工作日志197条。

物业服务合同纠纷标的额往往不大，但存在争议集中、涉及人数多、影响面大、纠纷频繁现象，涵江法院下沉干部联同网格长、单元长在社区持续开展物业服务合同纠纷调解工作并根据实际情况开展实地走访。今年以来，共调解撤诉物业服务合同纠纷案件102件。

与此同时，下沉干部还积极配合社区干部就辖区内的婚姻家事纠纷进行调解。2023年底，涵东街道某社区的社区干部通过“全市一张图”平台上报了一起家事纠纷事件，并联系挂钩法官参与会商调解，得知情况后，挂钩法官立刻前往社区参与调解。

经调查，小明（化名）与小美（化名）夫妻感情长期不和，丈夫小明久居国外，2023年回国欲办理离婚手续。妻子小美不同意离婚，情绪激动，且存在过激行为，社区组织多次调解未果。挂钩法官到场后，采用“背对背”的调解方式，从家庭和睦和子女身心健康等角度展开调解，动之以情，晓之以理。

最终，小明与小美达成了和解，夫妻矛盾随即缓和。2024年5月，挂钩法官对该纠纷进行跟踪回访，社区干部反映纠纷调解成功后，夫妻关系有所缓和，现夫妻二人正为子女教育问题奔波。

随着下沉工作机制的不断优化，挂钩法官的下沉工作得到了村（社区）干部的高度评价。“我们社区卢某某的财产纠纷，社区多次入户调解作用不大。我上报纠纷后，挂钩社区的俞法官很负责，多次与我前往社区组织调解，依托职业的专业性和权威性，从法律层面进行耐心劝导，最终父子兄妹三人多年积怨得以化解……”社区书记这样评价法官挂钩基层解纷工作。

强化普法宣传 推动权益保护

近年来，涵江法院以“党建+普法”模式，全面推动法院下沉干部到挂钩的村（社区）进行挂钩联系，通过线上沟通、线下走访等方式开展各类权益保护活动，为辖区群众解读相关法律条文，剖析各类经典案例，为群众提供法律咨询、纠纷调解、治安联防、普法宣传等服务。

今年以来，组织开展法治讲座、普法宣传等活动共计10场次，普法受众达800余人，分发普法宣传书籍、宣传手册650余份。挂钩法官下沉村（社区）开展纠纷诉前调解工作，成功调处包括相邻权、婚姻家事、医疗损害责任纠纷、物业服务合同等各类纠纷105件。

下一步，涵江法院将继续坚持能动司法，持续优化干警挂钩下沉工作机制，将矛盾纠纷多元化解工作深度融合到基层社会治理中，为建设平安涵江提供有力司法保障。