2011年3月，涵江区人民法院江口法庭针对赤港经济区侨民集中、农民工集中、新兴企业集中的显著特点，专门在经济区设立法官工作室，以推动创建“无讼企业园区”为目标，探索便民司法新机制，实践服务发展大局新模式，受到了当地群众、企业主、外地务工人员的一致好评。赤港法官工作室配有法庭派驻经验丰富的法官，每周定期一天在工作室办公，开展巡回审理、上门立案、调解衔接、纠纷信息互通、法律咨询、法制讲座、协助化解信访、司法救助等便民亲民工作。挂钩法官开展工作，既可以在上班期间进行，也可以根据需要在下班后货节假日期间进行。目前，法官工作室已为5家企业指导生产经营合同修改10余次，与企业代表开展座谈8次，先后39次深入企业开展走访或法制宣传活动，接受210余人次当地群众、农民工的法律咨询，发放1100多份法制宣传单，提前介入化解企业纠纷20余起。为进一步增强企业维护知识产权意识，涵江法院王诺副院长还亲自为赤港经济区的企业经营者们作了一场知识产权法律知识讲座，收到了良好的效果。

今年，赤港农场拟组织实施“侨居造福工程”解决归侨住房困难问题，向符合条件的购房申请人提供各项配套优惠政策，但又顾虑会出现申请人私下出售转让侨居房或骗取申报资格的情况，致使“造福工程”事与愿违。为避免因无法明确相关法律责任而导致纠纷诉讼，赤港法官工作室法官主动提供专项法律咨询，指导赤港农场于事前公告购房申请资格及出售转让条件，并在购房协议书中明确约定违约责任，有力保障300余套侨居房的妥善分配，提前化解稳控纠纷3件4人，解决了赤港农场的后顾之忧，保障该项目实现“无讼”目标。

矛盾发生在哪里，挂钩法官就出现在哪里。一个个棘手案件都在“法官工作室”得以圆满调解了。赤港农场租赁给某公司用于螺旋藻养殖及加工的土地，因政府建设公路横穿该租赁地，影响该公司的生产经营，双方就是否解除土地租赁合同及赔偿损失的问题相持不下，通过“法官工作室”派驻法官多次组织协调，引导当事双方淡化过错的争执，转而关注利弊的现实分析，寻求双方都能接受的解决方案，促使纠纷得到圆满化解。

赤港外来务工人员黄某因酒后扰乱开发区内企业生产秩序，与企业保安发生冲突，被保安打伤，赔偿问题一时难以解决。赤港法官工作室法官了解情况后，立即前往现场开展法律指导和调解工作，经多方努力，最终促使双方当事人就人身损害赔偿事项达成调解协议，黄某得到一次性经济赔偿款人民币7.95万元，并对企业保安的伤害行为表示谅解。该纠纷的调解解决，有力保障了企业园区安定有序的生产发展环境。

据涵江区法院院长陈思容介绍，该院每年受理民事案件数都在5000件以上，且90%的矛盾纠纷都发生在基层，让法官主动入驻矛盾集中地，贴近基层化解矛盾，服务经济社会发展大局，是法院能动司法、创新管理的一大举措。以往由于法院是被动等待案件，矛盾纠纷经人民调解或行政调解不成才进入诉讼，这就在司法和行政之间形成了“空白地带”，从而错过了调解最佳时机，这时矛盾往往已到了积重难返的地步。法官工作室采取提前介入、就地解决、诉前调解等灵活方式，可以快速、有效、妥善地将大量纠纷化解掉，既便民利民，减少当事人诉累，又公正高效，节省大量司法资源，是当前该院重点推进的工作之一，着力打造成建设和谐涵江、平安涵江的司法品牌。

 
 
图为2011年8月，陈思容书记一行前往赤港农场调研法官工作室服务企业发展情况，并深入走访了安特集团。

“法院搬到家门口了，有问题找法官，找法官到工作室，打官司像聊家常，这里的法官好亲切！”住在当地的居民老陈感慨道。法官工作室设到老百姓身边，有了问题和矛盾，老百姓一抬腿的工夫就能找法官说事儿，即使发生了有激化苗头的事件，法官也是一抬腿的工夫就能赶到，从而赢得化解民间矛盾的最佳时机。同时，法官经过长年累月工作和生活在老百姓中间，既能使法官心中有本“民情账”，对辖区内的社情民意了如指掌，有利于因势利导化解当事人的矛盾，也能与行政调解、人民调解相互配合，相互补充，形成职能互补机制。

通过法官工作室的设立和运行，涵江区法院强化了与当地侨联组织的对接协作，建立健全了涉侨维权信息交流机制，定期通报、研究涉侨审判的新情况问题，做好重大案件上报及信访风险评估，掌握涉侨维权工作整体情况。并开展深入走访调研，与侨联组织联合开展“走侨资企业、访涉侨案件当事人”活动，增强侨企、侨胞防范风险和维权能力。今年来已开展相关实地调研40余次。

“我喜欢到这边走走，在这边办公，我可以在这里倾听到群众和社会各界对我们法院的意见建议，了解到企业在发展过程中遇到的法律问题，能够用自己所学帮助这里的群众提升法律知识水平，帮助企业进一步完善买卖订购合同，我感到很高兴。”刚从大学毕业进入法院工作的小刘满足而自信地讲述她和挂钩法官老李在赤港法官工作室工作的一些经历和感悟。是的，法官工作室现在已经成为涵江区法院青年干警们扎根基层、多方位锻炼的重要平台。通过赤港法官工作室的成功尝试，涵江法院积极推广这一做法，鼓励广大青年干警到法官工作室去锻炼、去成长，以进一步增强群众工作能力，到法官工作室去磨练也成为广大青年人的愿望。

“这是增强法官队伍素质的好场所，虽然法官工作室条件简陋、工作繁重，越是条件艰苦越能培养法官的品质，越是工作任务繁重越能提高法官的工作水平，越是与人民群众接触得多，越能增进和加深对人民群众的感情，从人民群众中吸取营养和智慧。”涵江法院陈思容院长说。

如今，赤港法官工作室已成为赤港农场许多企业主、群众、外地务工人员解决问题纠纷的首选，也成为当地综治维稳工作的重要机制。50多年的拼搏让赤港农场变成了经济技术发展强区，一个真实而创新的法官工作室也正在释放它默默无闻、涓涓细流的力量，保障经济区各项事业继续蓬勃发展。