“快看,那个人是我们村里的,原来他还欠着别人的钱呢!”在莆田市涵江区 [秋]芦镇的行政服务中心LED显示屏上,每日早中晚3个时段持续滚动播放“涵江法院失信被执行人名单”,内含执行案号、执行标的、失信被执行人姓名、身份证号,尤其是“老赖”的头像格外引人关注。
2014年以来,莆田市涵江区人民法院执行局以“深化联动品牌、实现提升跨越”为主线,以完善执行指挥中心为基础,以“统一指挥、有效联动、打击规避”为内容,努力向让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标靠近,并依托现代化信息建设平台,屡创佳绩。近日,在最高人民法院公布的“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”上,该院榜上有名。
曝光:让“老赖”无所遁形
“真的是跑得了和尚跑不了庙。那段时间动车票不能买,贷款也不行,还受到村里人的指责,真丢脸。”再次来到法院时,黄某悔不当初。
2014年6月17日,林某升申请执行黄某借款合同纠纷一案,涵江法院次日便向被执行人黄某邮寄送达了《执行通知书》、《财产申报令》等文书,但被执行人置之不理。该院依法在中国执行信息公开网、涵江法院“阳光执行”平台及微博上将其未履行法院判决的失信行为予以曝光,并在黄某原居所地村口的显著位置张贴其未履行生效判决的公告,让网民、村民知悉其失信行为。
一开始,黄某对执行法院曝光其未履行义务的失信行为并不在意。但其后不到一个月,慑于法院执行人员锲而不舍的执行和多措并举的执行手段,使得黄某银行贷款经商不成且受到同村人的指责,并成为全涵江区被限乘动车第一人。
随后,黄某多次致电执行法院,表示认识到不履行义务的错误,并专程赶回涵江。执行人员对其进行了严肃的批评教育,并积极组织双方沟通、交流,促使双方达成了执行和解协议。此后,黄某履行了和解协议,书面承认错误。
据悉,2014年以来,该院通过集中性打击和常态化举措相结合的方式,依法加强对反规避执行的惩戒力度。发布失信被执行人4102人次,通过微博、闹市街头LED显示屏曝光失信被执行人207人次、媒体报纸曝光失信被执行人20人,开通失信即限制高消费平台,限制失信被执行人乘坐飞机、动车等。有效震慑了其他被执行人,对倡导诚实守信的社会风气、实现执行工作良性发展起到了积极的推动作用。
短信:“零”距离沟通促和解
林某红八十高龄,腿脚不便,无收入来源,一人独居农村,膝下只有陈某英一个女儿。2013年6月16日,法院依法判决陈某英每月向林某红支付200元的生活费。判决生效之后,陈某英一直未能履行义务,故林某红于2014年11月17日向法院申请强制执行,要求陈某英支付共计2400元的赡养费。
虽然该案执行标的额并不大,但被执行人陈某英的行为不仅违反法律规定,还与社会伦理背道而驰,而申请执行人林某红的生活经济状况也容不得执行人员半点迟缓。2014年11月19日,执行员顶着寒风驱车三百多里赶到陈某英工作所在地三明,希望能做通其思想工作,使其能按期支付生活费给林某红。但当执行员亮明身份时,陈某英却矢口否认自己是陈某英本人,并借上厕所之际溜走。
随后,法院执行人员多次通过电话与陈某英联系,希望她能念及亲情,履行赡养义务,并通过12368执行信息平台,将相关法律法规、掌握的相关执行线索、纳入失信被执行人名单的决定、拒不履行的法律后果等事项频繁向陈某英发送信息逐条告知。在涵江法院强大的攻心执行策略下,陈某英深感愧疚,主动致电执行员,“想不到法院能真正把老百姓的事当成自己的事情来做,这么为我母亲着想,和你们相比,我实在惭愧……”电话里,陈某英终于“回心转意”。随后,陈某英支付了一年的生活费给林某红,并表示有空一定会回涵江探望母亲。
去年以来,涵江法院通过12368短信平台成功发出短信6030条,实现执行员与当事人零距离沟通,以阳光透明的工作环境促进公正、高效执行。
网拍:快速执行提质效
2014年6月27日晚10时20分,淘宝网司法拍卖板块上,涵江法院上传的一辆小轿车以24.9万元的价格被竞买号为A3759的买家拍走。
该标的以22.1万元起拍,先后共有8人缴纳保证金参与竞买。当日,8位竞买人先后出价竞拍,经过29轮激烈竞价,最终竞拍成功。此次拍卖是继2014年5月28日省高院决定在全省法院全面推行网络司法拍卖后,涵江法院的首次网络司法成交拍卖。
“这种网拍形式避免了传统司法拍卖中存在的低估贱卖、围标串标、暗箱操作、人为控场、故意流拍等干扰司法公正的现象,不但有效提高了执行效率,还把司法拍卖权关进了制度的笼子里,实现了涉诉财产变现价值的最大化,充分维护了当事人的合法利益。”该院执行局负责人徐剑武说。
据悉,自2014年以来,该院已发布拍卖公告31条,开拍了14件拍卖品,实地看样人数35人,淘宝网上围观人数122966人次,成交拍卖品10件,成交率71.42%,成交总额1072.90万元,溢价率30.14%。
“执行问题是社会热点问题,也是老百姓反映强烈的问题。我院坚持把信息化作为提升执行工作的关键点,集中力量,把握机遇,积极推进执行信息化建设,促进法院的执行工作驶入信息化的‘快车道’,从而有效地破解执行难题,更好地维护胜诉利益,落实司法为民。”涵江法院院长陈思容说。