“如何实现党建工作在法院的落细落实落地,涵江区法院在长期的‘搭载式’党建工作模式实践中找到了答案,通过党建工作与学习教育、队伍建设、机制创建、品牌创新的深度融合,使得党组织的活力、创造力得以有力的提升。”涵江区人民法院党组书记、院长何文珍这样介绍。
党建+常态化学习教育,
汇聚信仰信念的“正能量”。
2019年9月的一个晚上,气温微有余热,整座办公楼安静下来,涵江法院的党员活动室里依然灯火通明,第一党支部的全体党员干警坐在会议桌前,他们正围绕学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》的心得体会,就“法院干部如何践行初心使命”展开了热烈的讨论,这是涵江法院开展党员常态化学习教育的一部分。
面对当前纷繁复杂的内外形势,涵江法院始终把准党员干警的思想脉搏,把共产党人的初心和使命注入血脉,引导党员干警筑信仰之基、补精神之钙、把思想之舵,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员理论学习的重要内容,把学习贯彻《党章》贯穿始终,研究制订年度理论学习意见,健全和落实学习例会制度,通过集中学习、讨论交流、专家辅导、观看录像、党代表宣讲、上党课等形式,促进党员干警在学习交流中切实学深悟透、融会贯通、真信笃行。
在学习过程中,每位院领导均以普通党员身份带头参加学习、带头作理论辅导、带头撰写调研文章,组织党员干警深入基层宣讲、畅谈学习心得。为了处理好繁重的工作压力和理论学习的实际需要之间的矛盾,院党总支鼓励干警用好“学习强国”和“党员E家”理论学习平台,引导党员干警依托平台,开展自主学习,营造深厚的学习氛围,确保了学习效果。
妥善搭载多种形式的教育平台,达到固本强基的目的。近年来,先后在党员干警中开展了“迎接十九大、岗位当先锋”、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育和主题实践活动,使党员干警每受一次教育,思想就受一次洗礼,提振了精气神。利用“七一”、“十一”等重大节日和重大历史节点,及时开展主题党日、爱国主义、爱岗敬业等教育,上好生动深刻的新中国历史课、爱国主义教育课和新时代思政课。注重打造荣誉文化,建设院史荣誉室,集中展示院史沿革、成绩荣誉等,组织新选录干警入院报到时参观院荣誉室,强化党员干警的集体荣誉感;在全省法院系统中首创员额法官荣耀榜,将入额法官照片上挂荣誉榜,在每年“宪法日”举办一次登榜仪式,激励干警不忘初心、砥砺前行。
党建+组织力建设,
锻造坚强有力的“主心骨”。
“您好,请测试一下体温。”“请问您近期是否从外地市返回,有无和湖北籍人员接触史?”2020年伊始,新冠肺炎疫情爆发后,涵江法院党员干警吴南就积极投入到防疫志愿服务工作中,每天早上,他根据防疫工作安排,准时到达值守岗位,与社区工作人员一起排查登记人口、测量体温、统计信息、开展环境卫生整治。
在防控新型冠状病毒疫情中,涵江法院党总支及所属各支部充分发挥组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发动、号召全体党员及时到居住的村(居)临时党支部报到,服从支部工作安排,广大党员踊跃参加政策宣传、交通服务、卡口值守等活动,以实际行动影响和带动广大居民坚定打赢疫情防控阻击战的信心和决心。
实践证明,建强队伍应无弱兵。法院建设越是要向前发展,就越是要加强组织建设,只有把组织建成堡垒,组织建设过得硬,才能推动法院建设上质量上层次。
为了组织覆盖无盲区、无遗漏,涵江法院坚持贯彻“支部建在庭上”的原则,根据各庭室业务工作和党员数质量情况,调整设立机关第一党支部、司法警察大队党支部、执行局党支部等7个党支部,各支部书记均由庭室领导担任,并选优配强支委会成员,将全院所有庭室和党员纳入各支部,确保每个庭室、每员党员均置于组织的管理之中。
把组织建设纳入党组议事日程,党组会定期听取队伍建设、党建、廉政建设等工作专题汇报,形成院长负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立班子成员挂钩制度,班子成员以普通党员身份参加各党支部的活动,同步学习、同步汇报思想、同步组织生活,以便准确掌握党员干警的思想动态,收集党员干警的意见建议,为院党组科学决策提供第一手资料,这种做法在加强沟通、增加交流、工作协调配合上发挥了有力作用。
注重严把党员发展关口,严格党员发展标准条件,做到成熟一个发展一个。三年来,涵江法院共选送5名入党积极分子参加区直机关党工委培训,发展党员2名,保持了党组织的生机和活力。为了加强党务干部管理,院党总支及各支部通过法规学习、授课辅导、观看录像等形式,组织党务干部学习《党章》和党内法规条例,掌握“三会一课”、组织生活会等党务工作的内容、程序和要求等,帮助党务干部提高开展党务工作的能力,以提高各支部组织生活质量。2019年4月,20名党务干部专程赴江西井冈山进行党务培训。“借助革命圣地优质的红色资源和丰富的教学经验,使党务干部接受了一次深刻的党性锤炼,进一步增强做好党务工作的使命感和责任感。”涵江法院党组成员、政治部主任、党总支书记黄志强这样说。
除此之外,不断健全和完善党建工作制度机制,用制度规范和保证党建工作的正常运行。先后制定完善《院党组议事规则》、《院长办公会工作规则》等相关制度,加强民主集中制建设,有效增强了党组的凝聚力和战斗力。每年结合年度工作任务计划,制定党建工作要点,并严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,深入开展主题党日活动,全面开展“六化五星”活动,推动党建工作落实常态化、制度化。积极开展创先争优活动,每月组织“红旗手、红旗集体”评选,使广大党员干警在比学赶超中争当先进、争创一流。近三年,全院干警有160人次被评为“红旗手”,8个审判部门被评为“办案先锋队”,11名员额法官被评为“办案之星”。
党建+审判品牌创建,
形成提质增效的“助推器”。
业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。涵江法院坚持把党建工作与中心工作有机结合,推动党建与业务相互融合、相互促进、同频共振、同向发力。
院党总支和所属各支部紧紧围绕公正司法、亲和司法、认同司法,立足本职,强力创新,精心打造了诉调对接、四涉审判、生态审判、少年审判、执行联动等一批叫得响、立得起、推得开、受好评的特色司法品牌,形成党建、审判、品牌工作齐头并进的良好局面,从而把党建工作延伸至审判执行工作的最前线。
“您好!这里是诉源治理中心,请问有什么可以帮您?”2020年3月的一天,涵江法院江口法庭诉源治理中心的值班法官接通了电话。“太意外了,你们已经上班了!”电话那头越南侨胞郑某方难掩惊喜,他于年前回国,帮助家人看管烧烤摊,与隔壁摊位叶某发生口角并扭打致伤,因此花费2万多医药费,至今叶某仍不肯赔付,只好求助于诉源治理中心。
“请不用着急,1小时内给您回复,请留下您的联系方式。”值班法官随即将当事人信息及诉求录入诉源治理“一站式”平台,并同步发送给各共建部门。
考虑到郑某方是侨胞、叶某又是侨眷,双方经营相邻烧烤摊,抬头不见低头见,加之疫情期间存在不稳定因素,该矛盾纠纷若不解决,势必将造成不良社会影响,可能还会引发次生纠纷,为彻底化解双方矛盾,真正做到“事了人和”,保障人民群众安居乐业,法官立即采取背对背方式进行多番调解,最终解开双方心结。
因地处著名侨乡,江口法庭党支部的党员法官高度重视在外侨胞合法权益的维护,在疫情防控期间,始终发挥了共产党员不怕苦、打硬仗、破难题的宝贵精神,依托“智慧法院”建设成果,开启贯穿诉前、立案、送达、庭审、调解、宣判的“全云法庭”,快捷高效办理涉港澳台侨“四涉”民商事案件,让当事人零成本、零跑路、零距离,更加深刻地感受到公平正义。
“我们积极争取党委政府支持,与司法局、公安、侨联、人民调解委员会等部门进一步加强沟通协调,成立诉源治理‘一站式’平台,构建法律援助、人民调解、法律咨询以及其他拓展功能的‘3+X’模式,形成‘诉源预防为先、非诉机制挺前、法院调裁终局为核心’的诉源治理新实践,实际上是在诉前做了‘加法’、为诉讼做了‘减法’。”江口法庭庭长、党支部书记周庆说。
在加强生态环境审判工作,努力为建设生态文明方面,涵江法院生态环境审判庭的党员法官立足自身审判工作,充分发挥司法职能作用,依法办理污染环境、破坏生态资源、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物等违法犯罪案件,监督、支持行政机关依法履行生态环境保护职责,加大环境权益保护力度。先后在江口镇东大村和萩芦镇崇福村设立生态宣传教育基地,广泛开展生态文化及普法宣传活动,深入水源地进行综合治理法制宣传。今年初,结合“中国水周”“爱鸟周”开展宣传教育活动,动员民众珍惜水资源、保护水环境、参与水治理,同时利用重大生态环境案件庭审直播,发挥典型案例的规范、指导、评价、引领功能,强化对社会公众保护生态环境的法制教育。
“习近平总书记强调,要牢固树立和切实践行‘绿水青山就是青山银山’的理念,动员全社会力量推进生态文明建设,共建美丽中国。作为一名党员,我们更应该有力有效发挥自身优势,以实际行动参与到贯彻生态文明建设理念中去,为促进人与自然和谐共生提供有力司法保障。”生态环境审判庭庭长林艳红自豪地说。
党建花开遍地红。近年来,涵江法院先后被授予全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院、第十三届省级文明单位、全省法院涉诉信访工作先进集体、全省法院创先争优先进基层党组织、全省法院司法品牌建设先进单位、全省法院系统先进基层党组织、全省多元化纠纷解决机制改革示范法院、省“三八红旗集体”等荣誉称号;江口法庭被最高院授予“先进集体”,省级“青少年维权岗”、全省“十佳法庭”,并荣立集体二等功;梧塘人民法庭被省高院授予“全省法院党建工作先进集体”;立案庭、原少年与家事审判庭被授予省级“青年文明号”。