一、项目背景

通过电话联系诉讼参与人成为方便法官办案，提升审判执行质效的有效手段之一；实现随案同步的音频、视频对接存储，完善系统功能，为实现案件审判、执行的无纸化、全流程办理，提供了技术基础支撑。

根据最高人民法院相关文件要求：关于印发《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》的通知（法发(2017)19号）第十四条中要求：除判决书、裁定书、调解书外，可以采取电话送达的方式……通话过程应当录音以存卷备查。

关于印发《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》的通知（法发〔2017〕4号）第十条规定：人民法院应当为法官、审判辅助人员配备具有录音功能的办公电话和具有录像功能的记录设备，方便及时记录、存储具有干预、过问、威胁、侮辱等性质的信息。

二、功能需求

1.语音存证场景

办公办案存证：权利与义务告知、通知开庭、沟通案情、电话调解、确认送达地址、举证期限、到法院领取诉讼文书、送达、纪检、信访、值班室、接待室等环节的录音取证，随时备查。

法官自我保护：电话录音文件生成后将自动存入法院办案系统留档，不仅能够有助于法官公正、高效地审理案件，一旦发生争议，录音文件能够成为保护法官权益的有力证据。

法院内部管理：强化对干警的内外监督，对干警与当事人的交流形成强制规范，让当事人通过与干警的沟通交流感受到司法的温度。

2.系统功能需求

操作简便，与业务系统无缝衔接：可实现一键拨打、一键录音、一键查询。

系统实现与法院办案业务系统的无缝对接，可将拨号功能嵌入业务系统，依托当事人、律师号码信息，法官可在业务系统实现快速一键拨号。

实现通话自动录音，录音完成后，音频文件将自动存档，可作为案件审理的证据入电子卷宗系统存储。

可实现案件办理过程中，在卷宗系统内实时调取、播放录音文件，实现案件辅助办理。

可实现多副本存储，提高可靠性，实现录音文件智能管理。

系统可实现来电智能识别，在法官接到来电时，自动提示来电人员相关案件信息、历史来电等信息。

针对预先设置的敏感人员来电，进行预警提示并进行自动录音。为法官办案提供可靠的综合保障服务。

智能号码库管理，可通过进一步分类，智能识别法院内部电话簿、重点人员电话簿、敏感人员电话簿及案件当事人信息库等。

保障信息隐私和安全，提升服务质量。

权限划分、录音集中存放。

终端和系统权限管理可以实现选择性通话录音、强制录音、不录音等不同应用场景。

通话录音查询权限管控，严格区分行政级别来设置录音查看权限。

依赖性低、部署简便。

与现有电话系统不冲突，可快速部署。

  三、系统配置及功能要求

(一)智能录音终端

1、工作电压：AC100V－240V，50/60Hz 0.3A，内存8GB；

2、LCD 液晶显示屏，屏幕尺寸4.3 英寸，分辨率480×272；

3、录音时长≥2000 小时；自动录音、手动录音；

4、接口：RJ11 接口、USB 接口、RJ45 接口、SD 卡口；

5、具有录音文件管理功能，具备姓名、号码、时间、序号、录音文件、备注等查询方式；

6、具有并线录音功能:一台智能电话终端可以与普通话机并联，共用一个电话号码，当普通话机来/去电时智能电话终端会对普通话机的来/去电进行录音，录音数据可上传到平台端进行保存；

7、所有录音文件和录音信息可自动上传到分布式录音平台进行统一管理；

8、实现电话终端、系统双录功能。通过电脑可远程访问系统查询电话录音，对保存的电话录音具有统计、数据分析功能；

9、具备国家 3C 认证和工信部电信设备进网许可证；

10、支持网络远程的终端升级；

11、支持本机存储10000张名片；

12、智能层级架构通讯录≥6层；

13、对接福建省高级人民法院综合送达平台。

（二）系统平台

1.系统自动采集来自智能终端上的录音信息，并将录音文件进行展示；

2.通过分布式录音平台可以按多维度如录音类型、时间段、电话号码、姓名等检索并播放通话录音；

3.可以在线听取录音和下载至本地保存；

4.可按多种维度快速检索通话记录，记录内容包括通话号码、通话时间、通话时长、上传时间等信息，并能将检索信息进行导出；

5.系统可以对通讯录进行维护并可以将系统中的通讯录下发至指定一台或多台智能终端中；

6.系统可以针对终端网络连接情况进行实时监控；

7.系统可以针对终端软件版本进行远程升级；

8.具备包括菜单管理、配置管理等系统基础配置功能，系统采用模块化设计，方便后期平台扩展；

9.可通过操作平台，往指定的终端拨号，通话结束后，本次通话录音自动回传到平台服务器进行统一管理。

  四、具体设备清单：

本次评标采用最低价评标法。 本合同预算价为49560元（含

税全费），投标价不得高于预算价，否则为无效投标。

五、资质要求：

1、本次要求投标人具有独立法人资格；

2、本次招标不接受联合体投标；

3、投标人不得被列入财政政府严重违法失信行为记录名单；

4、投标人所提供的货物式服务必须符合供应商营业执照允许经

营的范围内。

六、开标方式：

1、凡愿意接受参加投标的有资质代表人可予本公告之日起到本

院进行现场察看；

2、投标报名截止时间：2020年9月24日上午十点止，逾期收

到的视不符合规定的投标报名将被拒绝。报名时，潜在投标人需要提交工商部门的营业执照、企业股东参股人员及其所关联的企业名单、法定代表人的证明及委托书等。每个报名将得到一个报名号。报名时，不提供报价。

3、开标：开标时间为2020年9月24日上午十点。每个报名

名额按报名号只能提供一个报价，否则属于无效报价。潜在投标人不得围标串标，否则视为无效投标。

4、中标方式：当场开标，根据各投标人的报价情况，采用最低

价中标方式选择中标人，确定的中标人（以我院通知为准）。

七、询价人：陈女士 钟女士  

八、联系电话：陈女士：15160496606

钟女士：18206030915 （收件人）  

 2020年9月18日