程益新同志自1992年从厦门大学毕业后进入莆田市涵江区人民法院工作以来,先后在办公室、民事审判庭、刑事审判庭、研究室等庭室任职,2015年起开始分管立案庭(诉讼服务中心)工作,现任莆田市涵江区人民法院党组成员、审判委员会专职委员、审判委员会委员、审判员、一级法官。50多岁的程法官以他特有的亲和、质朴和敬业在平凡的岗位上无私奉献,妥善化解了大量涉诉矛盾纠纷,赢得了组织的信任和群众的赞誉。
程法官深知,信访工作是为人民群众排忧解难的工作,是人民法院联系民心的桥梁,是关系社会和谐稳定的重要工作,也是一个与当事人接触最多、最累、最繁琐的工作。多年来,他在信访工作上始终坚持以法律的理性安抚群众,用法官的赤诚化解百姓心结。他力求把矛盾问题解决在萌芽阶段,把纠纷化解在基层。他在接待来访群众时,总是能够耐心听取群众诉求,向他们宣传党的政策和国家法律,认真解决群众合理诉求,深入细致地做好思想疏导工作,并及时将他们的意见上达,真正做到“事事有回音,件件有落实”。信访工作虽然辛苦繁琐,费心劳神,但程法官从来没喊过苦、叫过累,反而教导年轻人,用真心真情去爱人民群众,急群众之所急,盼群众之所盼。
程法官深刻地领悟到“法院信访无小事”这句话的含义,他经常换位思考,“假如我是来访的当事人,我希望法官是如何接待我的呢?”所以多年来,程法官一直做到不管遇到怎样无理难缠的信访人,只要人家到法院来,都会热情、礼貌言语,认真倾听、耐心了解其诉求,通过法律与情理并重的疏导工作,化解信访人的怨气。
在此次“治重化积”专项工作活动中,作为邱某诉莆田市城市管理行政执法局行政管理一案行政案件的包案领导,在得知邱某因不服判决多次上访要求撤销判决、重新审理的过激行为后,程法官先是对邱某信访案件进行查阅卷宗、全面梳理。在全面了解案件审理情况及信访情况后,程法官立即制定了接访预案,主动出击多次带案下访。在接访时,邱某情绪较为激动,“执法局没有查清事实就说我违建,还未经我同意就强拆了房子,法院还判决了,我不服,我强烈要求赔偿我的经济损失!”程法官耐心倾听邱某的诉求,不厌其烦地劝说道,“我们也充分理解你的困难和焦虑,但是你在南侧空地上的建筑确实也是未经审批就建设的,不符合规定,我们可以帮助你跟政府部门坐下来沟通一下,看看这件事到底怎么解决”。待邱某情绪稍微稳定后,程法官向邱某详细讲解了法院裁判的依据、释明了相关法律规定,用耐心和真心获取了邱某的信任。同时,又与邱某所在地的村委协调配合,想方设法安抚邱某的情绪,在法律、政策允许的范围内,尽可能满足其诉求,真正把“为民、利民、便民”思想贯彻到信访工作中去。最终,村干部对邱某反映的强拆问题进行表态,并协调解决其提出的合理的信访诉求,信访人邱某同意签下息访息诉协议,本信访案得已化解完毕。
作为立案信访分管领导,不仅要协调化解自己分管庭室的信访件,还要分配化解全院的信访件。在此次“治重化积”专项工作活动中,为督促各责任人、责任领导按时限完成化解任务,程益新法官主动召集各信访件责任人、责任领导,召开“治重化积”专项工作推进会。在会上向各责任人、责任领导传达“治重化积”工作精神,指出信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,各责任人、责任领导要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,提高认识,切实增强“治重化积”工作的责任感和使命感,按照中央、省、市、区信访联席会议及上级法院部署要求,全力推动信访积案化解,同时通报了目前本院重复信访治理、信访积案化解工作情况,并提出下一步工作要求。会后,亦经常向责任人了解化解进展情况,督促责任人尽快完成化解任务。
程益新法官始终站在维护稳定、促进和谐、保障民生的高度,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,注重源头治理。他提出,要重视案件的调解工作,所有承办人都要做好诉前调解、诉中引导、判后答疑工作,真正做到案结事了,服判息诉。他始终坚持以人为本的工作方法,在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人。